預(yù)期落空、基建放緩

大項(xiàng)目搶灘西北現(xiàn)敗局

2013年上半年的宏觀數(shù)據(jù)已經(jīng)出爐，GDP增速持續(xù)性下滑，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年GDP同比增長(zhǎng)7.6%，而第二季度GDP同比增速下滑為7.5%。

顯然，經(jīng)濟(jì)增速的回落已經(jīng)觸及年度目標(biāo)的底線，但是國(guó)家一些控制產(chǎn)能行業(yè)的產(chǎn)能卻在持續(xù)性增加。

“如鋼鐵行業(yè)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的上半年數(shù)據(jù)顯示，1~6月份全國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能增長(zhǎng)7.4%，無疑讓本來已經(jīng)庫(kù)存承壓的鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難。”一位受訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者如此表示。

鋼鐵產(chǎn)能過剩嚴(yán)重已經(jīng)成為不爭(zhēng)事實(shí)，供大于求也讓鋼鐵價(jià)格一跌再跌。根據(jù)行業(yè)人士消息，鋼鐵企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)集體處于微利狀態(tài)，甚至有接近半數(shù)企業(yè)在虧錢維系生產(chǎn)。

另據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在5月份，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)控的86家重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵單位，其中有33家虧損，虧損面達(dá)44%，戶均虧損2.58億元。

事實(shí)上，在鋼鐵業(yè)虧損的背后也隱藏著經(jīng)濟(jì)增速的整體下滑。記者日前走訪了新疆、寧夏、內(nèi)蒙、陜西、甘肅等多個(gè)省份，發(fā)現(xiàn)諸多大型的在建項(xiàng)目或者擬建項(xiàng)目都已放緩腳步，持觀望態(tài)度。

產(chǎn)能西進(jìn)

雖然鋼鐵產(chǎn)能過剩已經(jīng)導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)舉步維艱，但是還有不少的鋼鐵企業(yè)通過技改等名目在西北地區(qū)擴(kuò)產(chǎn)或者新建。

對(duì)此，一位行業(yè)人士向記者表示，從開發(fā)大西北開始，西北各省每年的財(cái)政支出均大于財(cái)政收入，這主要是用于搞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，只要搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，那么就需要像鋼鐵這樣的基礎(chǔ)性材料，所以前幾年在西北建鋼廠的人基本上都發(fā)大財(cái)了。正是這些一夜暴富的神話，讓許多企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，即使違規(guī)也要一搏。

常年從事鋼鐵生意的張先生向記者表示，以前我國(guó)的鋼鐵企業(yè)主要分布在中東部，因此西部大開發(fā)的時(shí)候，就從這些地方運(yùn)輸鋼鐵到西部，運(yùn)輸成本無疑削弱了鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)，因此，鋼鐵產(chǎn)能西進(jìn)也就成為一種潮流。

一位熟知鋼鐵行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，近年來不單單是寧夏、內(nèi)蒙古違規(guī)建設(shè)了一些鋼鐵廠，在新疆這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

該人士透露，截至目前，新疆已經(jīng)云集了超過20家大型鋼企，其中不乏有像寶鋼、首鋼、山鋼、八鋼這樣的大腕。眾多鋼鐵企業(yè)的組團(tuán)“入疆”，也使得押寶新疆大開發(fā)所帶來的機(jī)遇顯得撲朔迷離。

公開數(shù)據(jù)顯示，在2012年1~7月，新疆生鐵產(chǎn)量為758.8萬噸，同比增長(zhǎng)了33.5%，粗鋼產(chǎn)量660.9萬噸，同比增長(zhǎng)40.3%，鋼材產(chǎn)量723.3萬噸，同比增長(zhǎng)38.9%。新疆鋼鐵產(chǎn)能如此快速釋放，顯然沒有與2012年緩慢的經(jīng)濟(jì)接軌。

2013年，新疆的鋼鐵產(chǎn)能仍然在持續(xù)增加，上述業(yè)內(nèi)人士表示，預(yù)計(jì)2013年新疆的鋼鐵總產(chǎn)能將突破3000萬噸，或許迫使一部分鋼鐵廠停產(chǎn)或者減產(chǎn)。

中鋼協(xié)原任副秘書長(zhǎng)、首席分析師單尚華指出，倘若算上已經(jīng)簽署協(xié)議還沒有動(dòng)工的項(xiàng)目，預(yù)期新疆一省（區(qū)）的鋼鐵總產(chǎn)能，已接近4000萬噸。

甘肅一位鋼鐵商人表示，鋼鐵企業(yè)不會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)虧損而簡(jiǎn)單停產(chǎn)。這主要因?yàn)椋撹F企業(yè)一般投資數(shù)額比較巨大，但是這其中至少有一半的錢是來自銀行或者民間資本。一旦這些鋼鐵廠停產(chǎn)，不管是銀行業(yè)還是民間資本害怕企業(yè)破產(chǎn)，會(huì)集體擠兌，這對(duì)企業(yè)來說是致命的，或許再次開工就非常困難。因此這些鋼鐵企業(yè)，一般情況下，即使虧損也會(huì)硬著頭皮繼續(xù)生產(chǎn)。

記者獲得的資料顯示，截至目前，西北五省區(qū)（陜甘青寧新）承接的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過了3000個(gè)，總投資超過了7000億元。

預(yù)期無望

事實(shí)上，近期銀行“錢荒”和股市跌穿1900點(diǎn)，國(guó)家仍然堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策不為所動(dòng)。顯然，目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并沒有超出政府預(yù)期，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的容忍底線進(jìn)一步降低，因此鋼鐵行業(yè)的政府預(yù)期也將變得遙遙無期。

城鎮(zhèn)化建設(shè)無疑被鋼鐵行業(yè)看成靈丹妙藥。縱觀2012年，雖然經(jīng)濟(jì)低迷，鋼鐵市場(chǎng)冷淡，粗鋼價(jià)格一跌再跌，但是在2012年接近尾聲之時(shí)，城鎮(zhèn)化建設(shè)腳步加快無疑給鋼鐵行業(yè)注射了一針“興奮劑”。

隨后，被視為鋼市風(fēng)向標(biāo)的寶鋼股份(600019)率先發(fā)起了漲價(jià)潮，隨后國(guó)內(nèi)的鋼鐵市場(chǎng)全線上揚(yáng)，各種鋼材漲幅均接近10%。

彼時(shí)，就有市場(chǎng)分析人士判斷認(rèn)為，城鎮(zhèn)化的腳步加快必然刺激地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是像道路、房地產(chǎn)、水利工程等基礎(chǔ)性建設(shè)，因此作為這些行業(yè)的基礎(chǔ)材料鋼鐵將迎來春天。

但殘酷現(xiàn)實(shí)擊碎了一切。至今鋼鐵行業(yè)并沒有迎來預(yù)期中的城鎮(zhèn)化高潮，市場(chǎng)價(jià)格跌跌不休。

已經(jīng)改行做其他生意的原包鋼經(jīng)銷商趙先生向記者表示，自己在2012年11月份囤積了一批335螺紋鋼，因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策，例如335這樣的二級(jí)產(chǎn)品將在2013年禁止生產(chǎn)。但是這種鋼材銷量一直很好，所以他判斷隨著城鎮(zhèn)化的腳步加快，這種已經(jīng)停產(chǎn)但沒有禁用的產(chǎn)品會(huì)走俏。

囤貨不久，正如趙先生所料，該鋼材價(jià)格開始上揚(yáng)。為了獲取更多的利潤(rùn)，隨后趙先生加大了囤貨量。但是2013年卻讓趙先生多年在鋼鐵行業(yè)的盈利全部還給了鋼鐵市場(chǎng)。

“2013年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)延續(xù)了2012年的低迷，致使西部地區(qū)的大項(xiàng)目建設(shè)緩慢，這導(dǎo)致區(qū)域性鋼鐵的產(chǎn)能過剩的局面越發(fā)嚴(yán)重。”趙先生說，之前他給鋼廠的預(yù)付款通常都會(huì)達(dá)到3000萬元以上，但現(xiàn)在，只付1000萬元，鋼廠也巴不得自己趕快提貨。

西部腳步放緩

西部大開發(fā)的號(hào)角掀起了西部大投資的熱潮，尤其是今年來西北地區(qū)借助資源風(fēng)生水起，如以寧夏寧東能源基地、陜北榆林延安、內(nèi)蒙古包（頭）呼（和浩特）鄂（爾多斯）經(jīng)濟(jì)圈及甘肅隴東能源基地為核心的鄂爾多斯能源盆地，數(shù)萬億元巨資屯兵于此。

但是隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走弱，這些地方的大型投資項(xiàng)目的腳步也趨于放緩。日前，記者前往鄂爾多斯康巴什新區(qū)，發(fā)現(xiàn)這里云集的建設(shè)工人已經(jīng)退潮。

事實(shí)上不單單是鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步放緩，后起之秀的甘肅慶陽許多在建項(xiàng)目也是一拖再拖。日前，記者來到國(guó)內(nèi)某大型能源企業(yè)在甘肅慶陽的煤礦項(xiàng)目——核桃峪煤礦和新莊煤礦。

當(dāng)記者進(jìn)入新莊煤礦項(xiàng)目的時(shí)候，該項(xiàng)目幾乎處于停滯狀態(tài)，偌大工地幾乎不見有工人施工。最終在職工的宿舍找到一位休息的工人，該人士表示，今年項(xiàng)目確實(shí)上人不多，對(duì)于投產(chǎn)預(yù)期該人士表示至少還需4年。類似的情況也發(fā)生在核桃峪煤礦。

一位中煤集團(tuán)三建三十六工程處的工作人員向記者表示，依照現(xiàn)在的建設(shè)進(jìn)度，投產(chǎn)最少還需要4年。但是根據(jù)記者掌握的資料，該能源企業(yè)投產(chǎn)應(yīng)該在2013年初就應(yīng)該投產(chǎn)。與此同時(shí)，記者查閱資料顯示，與上述煤礦相配套的西平鐵路原本也是在今年通車，但是以現(xiàn)在的建設(shè)速度，延后通車顯然已成定局。

中鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)、首席分析師遲京東向記者介紹說，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，在西部地區(qū)，鋼鐵擴(kuò)建放緩建設(shè)步伐或者停止建設(shè)的例子比比皆是。如2009年8月，首鋼實(shí)施重組成立了首鋼伊犁鋼鐵有限公司。然而目前首鋼伊犁鋼鐵公司的產(chǎn)能卻僅為50萬噸，這和原來分兩期建成的500萬噸（發(fā)改委審查后收縮為300萬噸）相差甚遠(yuǎn)。遲京東稱，在新疆等西北地區(qū)，很多新的鋼鐵項(xiàng)目壓根就沒有完成基建，真正形成產(chǎn)能為時(shí)尚早。